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临夏:巡察整改紧盯问题动真碰硬

临夏:巡察整改紧盯问题动真碰硬

    本报通讯员唐磊

    “州委派出的巡察组发现了我们的困难,为我们落实了补偿金,我们非常满意,对这种心怀群众、求真务实、替民着想、为民解难的做法,表示诚挚感谢。”这是临夏州委收到的一份特殊的感谢信。

    临夏州委巡察组在对和政县松鸣镇的巡察中发现,有13户群众的32亩耕地2008年因广河县实施人饮工程埋设管道造成积水涌水,8年来严重减产甚至绝收。由于问题涉及广河、和政两个县,县乡领导也换了好几任,群众虽然多次反映,但一直没有结果。巡察组对这一问题高度重视,责成松鸣镇党委作为即知即改的第一个问题整改落实,同时会同州委巡察办积极与广河县、和政县党委政府衔接,为13户群众落实补偿资金15.5万元,使长达8年的跨县遗留问题得到妥善解决。

    “巡察发现的问题能否整改到位事关巡察工作的成败,整改的成效好不好,人民群众说了算。”临夏州委主要负责同志如是说。

    州委把整改落实作为政治巡察的重要组成部分,与巡察任务同安排、同部署、同落实。巡察一开始,巡察组就通过发布巡察公告、设置信访联系箱、走访调研、受理信访举报等多种方式,畅通民情民意表达渠道,积极发动群众参与巡察工作。巡察结束后,专门建立巡察反馈意见整改落实督查组,由正县级干部带队,深入所有被巡察单位,紧紧围绕一把手和班子成员有没有亲力亲为、主要问题有没有解决、移交事项有没有办理、长效机制是不是建立、干部群众是不是满意等关键问题,开展“点穴式”“探底式”回访督查,做到整改不到位不松手、验收不通过不收兵。

    “州农牧局主体责任、监督责任落实不到位,制度执行失之于宽、失之于软,压力传导衰减弱化……”“东乡县春台乡党的建设缺失,部分村党支部软弱涣散,基层党组织的凝聚力、战斗力普遍较弱……”要解决问题,首先就要发现问题。临夏州坚持把自身过硬、敢于担当的干部选配到巡察队伍,每一轮巡察启动时,都专题召开动员部署会,给巡察干部交任务、压担子,进行集中辅导培训。前5轮巡察中,各巡察组向被巡察单位通报立行立改问题2829条,发现并反馈落实全面从严治党“两个责任”等方面的突出问题1179个,移交问题线索156件。

    为压紧压实被巡察单位整改责任,有效防止“雨过地皮湿”,每一轮巡察结束后,临夏州均在州电视台、民族日报、州纪委网站开辟专栏,晒出被巡察单位“政治体检报告”,让广大干部群众监督整改,彻底打消了被巡察单位的“过关”思想,对“关键少数”起到了震慑作用。同时,警醒还没有被巡察的单位提前行动起来,对照问题、自查自纠,推动党风廉政建设各项任务落实见效。

    对巡察发现的普遍性问题,州委在州级层面、从体制机制上积极推进整改。根据巡察专项工作建议,州财政部门针对被巡察单位普遍存在财务管理不规范的问题,对部分单位负责人和财务人员专门办班培训;审计部门针对教育部门执行“三限”政策不严的问题,对州直重点高中执行“三限”政策情况进行了专项审计,提出具体整改意见;州教育、卫生主管部门针对专项巡察通报的问题,在全系统组织开展了为期2个月的集中整改。

    把对整改过程的监督和整改效果的评判结合起来,是确保整改取得实效的关键所在。针对巡察发现的问题,州委巡察办、反馈意见整改落实督查组和被巡察单位“三方”同时建立问题清单,明确整改责任人、整改措施和时限要求,实行整改进展一周一报工作制,做到整改一个、验收一个、销号一个,对整改不合格的一律“回炉”“补课”。反馈意见整改落实督查组深入干部群众当中,对巡察过后单位的整体面貌、干部职工精神状态和纪律作风、办事效率、服务质量等,开展问卷调查,进行测评打分,推动各项整改任务落实。

    据了解,截至目前,前四轮巡察发现的837个问题,已整改到位827个,整改率达到98.8%。一项项问题的解决,一个个制度的建立,转变了干部作风,促进了工作规范,也给广大群众带来了更多的实惠,干部群众对整改工作满意度从第一轮的96%上升到现在的99.9%。

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